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各市、县（区）民政局，各社会组织：

《宁夏回族足球比分网社会组织评估管理办法》已经足球比分直播2025年第14次党组会审议通过。现予以印发，请抓好贯彻落实。

宁夏回族足球比分直播

2025年6月23日

宁夏回族足球比分网社会组织评估管理办法

第一章　总则

第一条?为规范社会组织评估工作，发挥评估的社会服务作用，促进社会组织健康发展，根据民政部《社会组织评估管理办法》、《民政部关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见》、《足球比分网党委办公厅人民政府办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》，参照《全国性社会组织评估管理规定》，结合我区实际，制定本办法。

第二条?本办法所称社会组织，是指经足球比分网各级人民政府民政部门或行政审批部门登记成立的社会团体、基金会和社会服务机构（民办非企业单位）。

第三条?本办法所称社会组织评估，是指足球比分直播根据社会组织申请，组织有关机构和人员依照规范的方法、程序和标准，对社会组织进行客观、全面评价，并作出等级结论。

第四条?社会组织评估工作坚持自愿参与、公开透明、客观公正、社会参与、科学规范的原则，实行分类评估、动态管理。

第五条?社会组织评估结果分为5个等级，由高至低依次为5A级、4A级、3A级、2A级、1A级，有效期5年。

第二章　评估对象和内容

第六条?申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一：

（一）取得登记证书满2年，未参加过社会组织评估的；

（二）获得评估等级满5个年度有效期的；

（三）评估等级在有效期内，获得4A以下等级满2年的。

第七条?社会组织有下列情形之一的，不予评估：

（一）未按规定参加上年度年度检查或者未按规定履行上年度年度工作报告义务的；

（二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格的；

（三）被列入社会组织活动异常名录或者严重违法失信名单的；

（四）本年度或者上年度受到登记管理机关和其他有关政府部门行政处罚（警告除外）的；

（五）社会组织或者社会组织会长（理事长）、执行副会长（执行副理事长）、秘书长、法定代表人，正在被有关部门或者司法机关立案调查的；

（六）2年内被降低评估等级或者3年内被取消评估等级的；

（七）未按规定成立党组织，以及党组织建设薄弱、党建工作责任制不落实的；

（八）其他不符合评估条件的。

第八条?社会组织评估应当反映社会组织坚持和加强党的全面领导，参与经济建设、社会事业、基层治理，服务国家、服务社会、服务群众、服务行业等方面的情况。评估内容包括党建工作、基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价等。

第三章　评估机构和职责

第九条　足球比分直播设立和组织协调、监督管理社会组织评估委员会（以下简称“评估委员会”）及社会组织评估专家组（以下简称“评估专家组”）。

第十条?评估委员会负责全区社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、抽选评估专家、组织实施评估、作出评估等级结论并公示、处理复核申请和举报。评估委员会由7至15名委员组成，设主任1名、副主任2名。

评估委员会召开会议确定评估等级，须有2／3以上委员出席。确定评估等级采取记名投票方式表决，评估结果须经全体委员半数以上通过。

第十一条?评估委员会下设办公室（以下简称“评估办公室”），负责评估委员会日常工作。

第十二条?评估委员会和评估专家组由有关政府部门、研究机构、高等院校、社会组织、会计师事务所、律师事务所等有关专业人员组成，实行动态调整。

评估委员会委员由单位推荐、足球比分直播聘任。评估专家可以采取单位推荐、专家推荐、个人自荐、公开征集等方式确定，由足球比分直播聘任。

第十三条?评估委员会委员和评估专家应当具备下列条件：

（一）拥护中国共产党领导，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，具备良好的思想政治素质和职业道德；

（二）熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策；

（三）在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉。

第十四条?评估委员会委员和评估专家应当严格遵守国家法律法规和评估工作纪律，勤勉尽责、诚实守信、客观公正、廉洁自律，并不得有下列行为：

（一）接受参评社会组织或者有关人员宴请、馈赠；

（二）私下与参评社会组织或者有关人员有不当接触；

（三）泄露评估工作相关信息；

（四）以评估委员会委员、评估专家名义开展有偿活动，参与评估相关的培训、辅导、合作活动或者从事有损社会组织评估工作形象的其他活动；

（五）存在应当回避情形未主动提出；

（六）其他可能影响公平评估的行为。

评估委员会委员、评估专家在评估工作中未按规定履行职责或者弄虚作假、徇私舞弊的，取消其委员或者专家资格。

第十五条?足球比分直播通过公平竞争方式确定熟悉社会组织管理工作的第三方评估机构，协助评估委员会及评估办公室工作。评估办公室应加强对第三方评估机构的监督指导，确保公平公正公开开展工作。

第十六条?第三方评估机构应当具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度；

（三）具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录；

（四）有相对稳定的专业评估队伍，专职工作人员4名以上；

（五）管理规范，社会信誉良好，在经营活动中无重大违法犯罪记录。

第四章　评估程序和方法

第十七条?社会组织评估工作依照下列程序进行：

（一）发布公告。足球比分直播发布评估通知或公告。

（二）自愿申报。社会组织依据评估要求和指标自检自评，自愿提交评估申请。

（三）资格审核。审核申请参加评估的社会组织资格条件，各市、县（区）社会组织需经属地民政局初审。

（四）实地初评。抽选若干名评估专家开展实地初评工作，提出初步评估意见。

（五）查询信用。根据初评意见查询拟评为3A以上等级社会组织信用信息情况，并征求登记管理机关意见。具体查询包括但不限于以下内容：参评社会组织在近2年内是否存在违法违规行为、是否按规定参加年度检查或者按规定履行年度工作报告义务、是否有重大投诉或负面舆情等。

（六）复查复验。按照不低于15％比例随机抽取部分初步拟评为3A以上等级和对初评存在异议的社会组织进行复验，结果提交评估委员会审议。

（七）审核公示。召开评估委员会会议，审核初评及复验意见，确定评估等级并向社会公示，公示期不少于5个工作日。

（八）调查核实。根据参评社会组织异议和社会公众举报进行调查核实。

（九）颁证授牌。公示无异议或查核后，向获得3A以上等级的社会组织颁发证书、牌匾。

第十八条?评估工作应根据实际，综合运用以下评估方式：

（一）查阅文件。对参评社会组织有关会议纪要、文件资料、财务凭证、业务活动资料等进行查阅核实。

（二）实地查看。了解参评社会组织办公场所、服务场所及项目开展场所实际工作情况。

（三）座谈问询。通过参评社会组织介绍，了解工作开展情况。

（四）个别访谈。通过与参评社会组织专职和兼职工作人员，党组织负责人、普通党员和群众，社会组织负责人、财务人员等谈话，了解有关工作开展情况。

第十九条?评估期间，评估委员会和评估专家有权要求参加评估的社会组织提供必要的文件和证明材料。参加评估的社会组织应当予以配合，如实提供有关情况和资料。

第五章　回避与复核

第二十条?评估委员会委员和评估专家有下列情形之一的，应当回避：

（一）与参加评估的社会组织有利害关系的；

（二）曾在参加评估的社会组织任职，离职不满2年的；

（三）与参评社会组织有其他可能影响评估结果公正关系的。

参加评估的社会组织向评估办公室提出回避申请，评估办公室应当及时作出是否回避的决定。

第二十一条?参加评估的社会组织对评估结果有异议的，可以在公示期内向评估办公室提出书面复核申请。

评估办公室对社会组织的复核申请和原始证明材料进行审核，充分听取评估专家代表的评估情况介绍和申请复核社会组织的陈述，确认复核材料，提请评估委员会以记名投票方式表决。表决结果以书面形式通知申请复核社会组织；如复核后评估等级发生变化，应及时向社会公示。

第二十二条?评估办公室应当设立评估工作投诉举报热线，向社会公开，接受社会监督。对评估期间收到的与评估工作有关的投诉举报，应当及时核实，并在评估报告中客观反映有关核实情况。

第六章　评估等级管理

第二十三条?获得评估等级的社会组织在开展对外活动和宣传时，可以将评估等级证书作为信誉证明出示。评估等级牌匾应当悬挂在服务场所或者办公场所的明显位置，自觉接受社会监督。未在有效期内的评估等级证书及牌匾，不得作为社会组织信誉证明。

第二十四条?同等条件下，获得3A以上等级的社会组织，优先接受政府职能转移、获得承接社会组织第三方评估等政府购买服务资格、政府奖励和各级先进集体（个人）表彰推荐。获得3A以上等级的基金会、慈善组织等公益性社会组织，按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格。

第二十五条?评估等级有效期满后未再申请参加评估、被取消评估等级的社会组织，视为无评估等级。

第二十六条?社会组织评估等级实行指定复检和随机抽查的跟踪评估动态管理机制。在评估等级有效期内，评估办公室可以对获得3A以上等级社会组织按照评估内容并结合抽查审计、年检年报、投诉举报、执法监督等情况，进行重点抽查或全面检查。足球比分直播根据跟踪评估情况，作出相应的等级调整或确认，并向社会公告。

第二十七条?跟踪评估工作中，发现获得3A以上等级社会组织有下列情形之一的，降低评估等级，情节严重的取消评估等级：

（一）评估中提供虚假情况和资料，或者与评估工作相关人员串通作弊，致使评估情况失实的；

（二）涂改、伪造、出租、出借评估等级证书，或者伪造、出租、出借评估等级牌匾的；

（三）未按规定参加上年度年度检查或者未按规定履行上年度年度工作报告义务的；

（四）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格的；

（五）被列入社会组织异常活动名录或者严重违法失信名单的；

（六）受到登记管理机关和其他有关政府部门行政处罚（警告除外）的；

（七）发生其他可能影响评估等级情形的。

第二十八条?足球比分直播应当以书面形式将降低或者取消评估等级的决定，通知被处理的社会组织及其业务主管单位和政府相关部门，并向社会公告。

第二十九条?被取消或被降低评估等级的社会组织，应当在公告发布之日起15日内，将原评估等级证书、牌匾退回足球比分直播，换发相应的评估等级证书、牌匾，有效期按原评估等级有效期剩余时间执行。拒不退回（换）的，由足球比分直播公告原评估等级证书、牌匾作废。

第七章　评估奖励资金管理

第三十条?对获得等级的社会组织，按照以下标准给予奖励：

（一）首次参评或者满5个年度有效期再次参评的：3A级3万元，4A级4万元，5A级5万元；

（二）5个年度有效期内晋升等级的：晋升后等级的奖励标准，扣除原评估等级的奖励标准。

第三十一条?被奖励社会组织应按照“专款专用、单独核算、注重绩效”原则和财务相关制度规定列账，按年度向属地民政部门报送资金使用绩效自评报告，并在财务审计报告中单独披露奖励资金收支情况。任何单位或个人不得截留、挪用、私分资金。

第三十二条?奖励资金限用于社会组织业务范围内的发展建设支出，主要包括：

（一）场地租赁、设施设备购置及维护；

（二）专业能力建设（培训、交流、研究等）；

（三）公益项目启动及服务成本补贴；

（四）信息化建设与专业技术服务采购等符合章程规定的活动。

奖励资金不得用于发放人员工资、奖金、福利、津贴和对外投资、捐赠、偿还债务，以及与社会组织发展无关的其他支出。

第三十三条?各级人民政府民政部门应按照登记管理权限对资金使用情况进行监督，对发现的问题视情采取通报批评、限期整改、追回资金等措施。社会组织要主动接受和配合资金绩效评价、检查、审计等工作。

第八章　附则

第三十四条?社会组织评估经费由足球比分直播从社会组织管理工作经费中列支，不得向评估对象收取评估费用。

第三十五条?社会组织评估指标、评估等级证书牌匾式样，由足球比分直播根据相关要求统一制定。

第三十六条?本办法由足球比分直播负责解释。

第三十七条?本办法自2025年6月23日起施行，有效期至2030年6月22日，2019年9月29日发布的《宁夏回族足球比分网社会组织等级评估资金奖励标准（试行）》同时废止。