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2023年，足球比分直播坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，扎实推进党中央、足球比分网依法治国决策及足球比分网党委和政府法治政府建设目标任务落实，立法普法执法守法全链条发力，以法治建设高质量有力保障民政事业高质量发展。根据《宁夏回族足球比分网法治政府建设指标体系》有关工作要求，现将足球比分直播2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年法治政府建设情况

（一）以习近平法治思想为引领，责任落实得到新强化。坚持把习近平法治思想列入厅党组理论学习中心组学习内容，通过厅党组学法研法、厅务会会前学法、领导讲法、专题讲座、政策解读等形式，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，把学习贯彻习近平法治思想融入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。厅党组学习习近平法治思想及法律法规等12次，集中研讨4次。高度重视民政法治建设工作，摆上重要议事日程，纳入厅机关绩效目标管理考核内容，考核赋分值6分以上。逐项对照足球比分网法治政府建设目标任务，制定《2023年民政法治建设工作要点》，以足球比分网示范（达标）创建为抓手，深入推进足球比分网法治政府建设“八大提升行动”实施，法治建设成效凸显。指导民政部法治联系点盐池县民政局开展工作，民政部来宁专题调研民政法治建设和标准化工作并给予充分肯定，做法在全国民政法治联系点会议上作交流发言。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真组织年终述法、考法用法，招聘具有律师资格公务员充实法规处室，确保目标任务落地见效。

（二）加快政策创制，良法善治实现新提速。聚焦民政重点领域制度供给，以政策创制引领民政事业高质量发展。启动开展《宁夏回族足球比分网慈善事业促进条例》、《宁夏回族足球比分网实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》、《宁夏回族足球比分网执行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》等地方性法规调研论证工作，申报被列入立法计划6部，报请人大审议废止执行婚姻法补充规定，启动制定《宁夏社会救助条例》立法程序。出台养老服务、社会组织管理、社会救助等政策措施30余件，完成对地方性法规、政府规章和规范性文件核查清理及开展民政安全领域、营商环境、生态文明等政策文件清理工作，确保政策创制衔接统一。标准规范民政服务提质增效，制定《加快推进民政标准化工作实施方案》，提出“研制一批、试点一批、评审一批、推广一批、提炼一批”和组建标准化技术委员会的“5＋1”举措，完成地方性标准编制修订12项，开展标准化试点11个，完成9个区级试点中期评估，配合完成1个国家级试点终期验收。宁夏民政标准化工作经验在全国民政标准化工作会议上作经验交流。制定《宁夏民政政策理论研究课题管理办法》，向民政部申报理论研究课题14件获奖5件，参与足球比分网党委宣传部研究课题立项2项，1项结题。

（三）规范决策制度，依法决策展现新作为。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》、《宁夏回族足球比分网重大行政决策规定》，修定《中共宁夏回族足球比分直播党组工作规则》、《中共宁夏回族足球比分直播党组会议研究和决定“三重一大”事项清单》，将重大行政决策事项纳入目录管理，严格落实重大行政决策事项公开征求意见、调研论证、合法性审查、集体决策等程序，确定的3项重大行政决策事项全部按程序完成。开展规范性文件合法性审核14件、政策文件公平竞争审查6件，重大执法决定、合同协议等审查211件，发挥依法决策参谋助手作用。注重发挥公职律师、聘任律师在重大行政决策事项中的咨询、论证、审核作用，加强重大行政决策合法性审查力度，审查时间不少于7个工作日，确保决策程序启动和运行规范化。

（四）加强执法监管，治理效能得到新提高。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等三项制度，组织开展厅机关行政执法人员学法和行政执法证件申领工作，严格执法人员持证上岗，制定《民政行政处罚裁量权基准》及配套制度，重新规范76项行政处罚裁量基准，评查行政处罚案卷，完成79项重点监管事项规范。常态化打击整治非法社会组织，纳入异常名录54家，取缔非法社会组织2家，劝散2家。制定实施养老机构“双随机、一公开”清单，对殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营进行专项整治，常态化开展民政服务机构安全隐患排查整治。不断改进行政执法方式，坚持处罚和教育相结合原则，充分运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力使民政执法既有力度又有温度。全年办理行政许可事项697件，开展行政检查171次，进行行政确认65次、行政处罚4件。

（五）转变政府职能，政务服务实现新优化。依法履行政府职能，全面规范并动态调整行政许可等职权事项和政务服务事项，重新规范行政许可事项7项（子项21项、办理项60项），对20项基本要素、210项实施要素和办事指南要素在全区政务服务一体化信息平台进行填报规范，形成事项统一、分级负责、权责清晰的足球比分网、市、县三级行政许可事项办事管理体系，推进同一事项在不同层级同要素管理、无差别受理、同标准办理。全面深化“放管服”改革，积极推进“不见面、马上办、就近办、自助办”“一网通办”政务服务，民政厅所有高频事项全部纳入政务服务窗口“一窗受理”。加强对赋权乡镇审批事项的监管，印发《关于统一规范使用“宁夏行政审批与公共服务系统”受理办理民政类便民服务事项的通知》，统一规范5项便民类服务事项系统对接。完成民政牵头的公民婚育、扶残助困、公民身后3个事项的“一件事一次办”流程重塑，实现多部门数据共享、“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”。扎实推进残疾人两项补贴“跨省通办”，在全国范围内实行“全程网办”服务；有效推进婚姻登记“区内通办”、“跨省通办”。厅本级政务服务事项62项，可实现“不见面”办理56项，精简申请材料、审批环节、办理时限大幅缩减，全程网办率达到50％以上。

（六）聚焦社会关切，法治保障凸显新成效。全区民政工作在民政部重点工作综合评估中获“优秀”等次，儿童福利处、宁夏儿童福利院分别被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全国巾帼建功集体”称号，法治建设、老年助餐服务等11项经验做法在省部级以上会议交流发言。承办建议提案68件，制定方案，编制任务、责任、时限、督办、领导包抓5个清单，经验做法在全区政协工作会议上作交流发言。聚焦“老有所养”，创新推出普惠型高龄津贴制度，高龄津贴实现80岁以上老人全覆盖，养老服务满意度排名全国第6位。聚焦“幼有所育”，推进“一中心一站一家”未保体系建设，地级市未成年人救助保护中心覆盖率达100％，孤儿津贴提标增效。聚焦困难群体“急难愁盼”，制定社会救助“一揽子”政策制度，保障全区低保对象44.22万人，低保扩围新增8.2万人，超额完成政府工作报告任务，低保标准位居西部前列；“善行宁夏”十大慈善项目募集善款1.54亿元、惠及17万困难群众。聚焦基层治理，率先在西部地区同步开展完整社区、未来社区试点，会同住房和城乡建设厅启动2个“未来社区”、37个“完整社区”建设试点，全面打造社区服务综合体，满足“一老一小”服务多样化需求。

（七）加大普法力度，尊法守法形成新氛围。民政厅党组将法律法规政策列入民政系统年度培训宣传计划，要求所有培训班均设置学法内容，确保普法实效。举办全区民政法治建设暨民政标准化工作培训班，并结合业务专题培训、专题讲座，开展各类业务法律法规培训25期3000余人次。突出领导干部“关键少数”、干部职工“绝大多数”和执法人员等重点人群，将学法融入“4＋2”、“半小时研读”学习制度。厅机关举行“12·4”国家宪法日宪法宣誓活动，普及宣传以宪法为核心的基本法、党内法规和民政领域法律法规，民政干部运用法治思维和法治方式推进民政事业发展的能力和水平明显提升。修订《足球比分直播“谁执法谁普法”责任制“四个清单”》，压实“谁执法谁普法”责任，组成业务骨干政策宣讲“小分队”到基层普法宣传，集中开展救助政策宣传月、“美好生活?民法典相伴”主题宣传月、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等宣传活动，构建尊法学法用法浓厚氛围。

（八）坚持综合治理，安全稳定取得新巩固。学习贯彻《信访工作条例》，推进信访法治化。聚焦“控增量、减存量、防变量”目标任务，学习推广“枫桥经验”，坚持源头治理，常态化开展矛盾纠纷排查，建立信访问题清单台账，对可能引发民政领域的信访问题早发现、早化解，有效预防和减少信访问题发生。落实重大节假日和重大会议期间值班值守及“周报告”、“零报告”制度，全区民政信访无积案、无重大信访事项。建立完善突发事件应急应对体系，制定《民政厅处置重大突发信访事件应急预案》、《全区民政服务机构突发事件应急预案》等系列预案，开展应急疏散演练，多频次开展民政服务机构安全管理暗访督导，有效维护社会安全稳定。全面主动落实政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，通过民政厅网站、微信公众号等主动公开信息、发布政策解读，及时回应公众关注，答复率和群众满意度均显著提高。

二、存在的主要问题

一年来，足球比分直播法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但也存在一些短板和不足。一是学习贯彻习近平法治思想还不够深入，学习方法形式不丰富，学用结合不紧密，将学习成果转化为工作思路、创新推进民政事业高质量发展具体举措上还有差距。二是民政法治政府建设还有薄弱环节，法治政府示范创建还有弱项，政策创制的适用性和可操作性仍需进一步增强，将好的经验做法通过立法固化为政策措施还不够。三是落实行政执法三项制度不严，执法队伍学法用法不到位，行政执法不规范，落实“双随机、一公开”监管机制不健全，有的领域存在监管难、监管不到位的问题。

三、2024年法治政府建设工作思路

2024年，民政厅法治政府建设重点围绕以下五个方面开展：

一是深学笃行习近平法治思想。坚持把习近平法治思想纳入各级民政部门学习培训的重要内容，深刻领悟习近平法治思想基本精神和核心要义，推动学习走深走实。坚持学用结合，切实用习近平法治思想指导实践、推动工作。

二是深入推进依法履职履责。统筹推进《宁夏社会救助条例》立法，重点推进养老服务、社会救助等领域政策创制，健全完善民政政策法规体系，持续做好行政职权事项动态调整工作。严格行政执法三项制度，依法规范文明执法。

三是统筹推进法治建设任务落实。对标对表法治政府建设指标体系，积极推进足球比分网法治政府建设“八大提升行动”，查漏补缺、强基固本、整体推进，力争成功创建足球比分网第四批法治政府建设示范单位，以法治建设高质量推进民政事业高质量发展。

四是持续优化民政政务服务。深化“放管服”改革，加强对许可事项及政务服务事项的动态管理，落实足球比分网“一网通办”“不见面、马上办”等要求，加强赋权乡镇事项监管，积极推进民政领域“高效办成一件事”、跨部门监管事项实施。

五是积极拓展民政普法新渠道。开展法治专题培训，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，推进党员领导干部带头尊法学法守法用法。落实国家工作人员学法用法考法、旁听庭审制度。把普法融入立法调研、执法检查、案例普法等环节，提升普法针对性和实效性。

宁夏回族足球比分直播

2024年3月6日