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各市、县（区）民政局、财政局、商务局，宁东管委会社会事务局、财政金融局、经合局：

为认真贯彻落实《民政部办公厅财政部办公厅关于开展春节“送温暖”活动切实保障困难群众基本生活的通知》（民办函〔2024〕9号）和《足球比分网党委办公厅、政府办公厅足球比分网2024年元旦春节期间有关工作的通知》（宁党办〔2023〕81号）要求，切实保障春节期间困难群众基本生活，现就开展“迎新春送温暖”活动有关事宜通知如下：

一、关心关爱困难群众，广泛开展春节走访慰问活动

春节期间，各地民政部门要扎实推进关爱帮扶困难群众“六大行动”落实落细，充分发挥村（居）委会、社会工作者、入户核查员、社会救助协理员等作用，根据低收入人口动态监测情况，对分散供养特困人员、低保家庭中的老年人、重度残疾人、未成年人等特殊困难群众，加大走访频次，采取多种方式精心组织开展困难群众“送温暖”活动，把党和政府的关心关爱送到困难群众心坎上。要深入基层了解困难群众期盼和诉求，坚持急事急办，对符合条件的及时纳入低保等救助范围，做到及时发现、快速响应、即时救助，把困难群众基本生活保障工作做实做细。要积极动员引导慈善组织等社会力量开展“迎新春、送温暖”活动，为困难群众提供针对性、个性化救助帮扶。

二、加强资金统筹使用，及时足额发放各类救助金

各地民政、财政部门要加强与金融机构协同配合，确保春节前将2月份低保、特困供养等救助金发放到位，同时为低保对象、特困人员、低保边缘人口等困难群众增发一次性生活补贴100元，其中：城市困难群众采取发放实物消费券方式实施，有条件的地方可将消费券方式覆盖至居住在城镇的农村困难群众，消费券统一标识为“XX县（市、区）迎新春送温暖”消费券；农村困难群众采取发放救助金方式实施，按照资金直达要求，救助金通过惠民“一卡通”发放到困难群众手中。本次一次性生活补贴发放情况将作为2024年困难群众救助补助资金分配的重要参考因素。

三、畅通求助受助渠道，扎实做好困难群众纾困解难

各地民政部门要加强春节期间人员值班值守，畅通社会救助服务热线，及时受理和回应困难群众求助需求，并将社会救助服务热线办理情况纳入2024年度困难群众基本生活救助工作绩效评价。要备足用好乡镇（街道）临时救助备用金，落实“先行救助”措施，加强遇困人员临时救助，对遭遇重大生活困难的，充分发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用，采取“一事一议”方式，及时解决春节期间急难个案问题，做到凡困必帮、有难必救。要因地制宜做好取暖救助工作，密切关注遭受低温雨雪冰冻等自然灾害影响的困难群众生活状况，重点关注受灾群众中的低保对象和特困人员，加强社会救助政策与受灾人员救助政策有效衔接，对经应急期和过渡期救助后，基本生活仍有困难的，民政部门要主动作为，及时落实各项救助措施，切实帮助困难群众渡过难关。

四、强化组织实施保障，确保一次性补贴政策落实到位

（一）加强组织领导。各地要进一步提高政治站位，强化责任担当，精心部署开展春节“迎新春送温暖”活动，确保政策落实到位、资金保障到位。足球比分网财政厅会同民政厅、商务厅及时下发通知，加大对各地工作指导与组织实施力度，加强政策宣传引导，让“送温暖”活动家喻户晓，确保春节前增发一次性补贴政策落实到位。

（二）明确各级责任

1．县、市（区）民政部门牵头制定此次一次生活补贴发放实施方案，负责发放活动的统筹协调和组织实施，编制发放名册，测算资金需求提交财政部门核拨资金，其中：对于城市困难群众由民政部门将实物消费券自上而下通过街道、社区、网格员及时发放到困难群众手中，引导群众消费；对于农村困难群众由民政部门按照直达资金要求，通过惠民“一卡通”直接发放救助金到困难群众银行卡上，负责资金清算及结算等事宜。

2．县、市（区）财政部门负责一次生活补贴发放资金保障工作，按照商户与民政部门协议要求，将资金拨付相关商户，加强资金监管。

3．县、市（区）商务部门要主动配合民政部门协调网点多、覆盖广、便民利民的商户（包括新百超市等商家）上门服务，协调商户与民政部门签订协议，督促商户制作实物消费券交付民政部门，指导消费券发放平台及参与商户按照方案要求开展好各项活动。

（三）强化监督检查。各地要加强困难群众救助资金使用监管，统筹使用好中央和足球比分网下拨以及地方配套的困难群众救助补助资金，确保及时足额将各类救助金及消费券发放到位，坚决防止挤占挪用救助资金、代理发放金融机构滞留救助资金，确保困难群众“救命钱”规范使用、安全运行。

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2024年2月6日