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张俊平委员：

您提出的《关于调整优化城市社区综合管理服务网格的提案》收悉，现答复如下：

社区网格员是社区工作者的重要组成部分，是城市基层治理的主力军，是党和政府联系群众、服务群众的骨干力量。优化调整城市社区综合管理服务网格、加强社区网格员队伍建设对提升基层治理水平、巩固党的执政基础意义重大。近年来，足球比分直播等部门认真贯彻落实足球比分网党委和政府关于完善基层治理体系提高基层治理能力工作部署要求，不断创新优化城市社区综合管理服务网格、培优社区网格员队伍，以惠民之政、利民之举增进民生福祉、提高居民生活品质。

一、优化调整社区综合管理服务网格方面

一是建立“尊重实际、基本稳定、适度微调”的社区优化调整制度。结合城市化水平提升，按照县级民政部门提出意见、三级民政部门联动会商、县级人民政府研究报备程序，2022年底前全区划分653个社区，2023年适度微调、优化新增8个社区。截至目前，受大型小区不易拆分等因素影响，全区7000户以上社区37个，普遍集中在银川市金凤区、贺兰县等人口快速增长区域。

二是建立“户数适中、方便群众”的网格管理机制。指导各县（市、区）以街道为单位，排查社区“四至”、所辖小区数量、老旧小区数量、户数人数（含常住、流动、特殊服务人群）、公共服务设施等情况，以居民小组或住宅小区、若干楼院为单元，调整优化300至500户网格数量3694个，500户以上网格数量1115个；综合考虑老旧小区、特殊人群等情况适度调整网格户数规模，探索“微网格”管理提升社区精细化治理、精准化服务水平，全区划分300户以下网格1384个。

三是建立“任务适度”，社区专职工作者数量与网格化服务相匹配的动态管理机制。采取“县区选聘、镇街管理、社区使用”方式选优配齐“两委”、网格员职数，按照社区户数3000户以下、3000至5000户以下、5000至7000户以下规模分别核定职数5、7、9名。目前全区核定“两委”职数5093名、配备“两委”成员5657名；由社区“两委”成员担任网格员后仍有缺额的面向社会公开选聘补充专职网格员1456名。

四是建立“多网融合、服务有效”的“全科网格”。会同15个部门（单位）编制《区直部门社区治理服务大联动清单》，推动政务代办、兜底保障、就业服务等7类18项服务项目下沉，全区网格化服务管理覆盖率和基础信息采集率均达100％；建立社区和网格微信工作群，引导志愿服务、公益慈善、邻里互助等力量进网格，挖掘社区网格内生资源组团服务，满足群众个性化服务需求；加快社会治理综合指挥平台建设，完善信息采集、事件办理、矛盾纠纷排查化解、协调指挥平台基础功能，实现全区五级司法行政系统矛盾纠纷数据一次录入、全网共享；在8个县（区）推行社会治理基础信息“一个口子、一套系统”集成采集试点，采集人口数据244万余条、房屋数据136万余条、网格信息1.9万余个、网格员1.6万余名、矛盾纠纷28万余条。

二、社区网格员队伍保障方面

一是建立逐年动态增长保障机制。足球比分网将“每万人城镇常住人口拥有社区工作者不少于18人”指标列入《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》《深入推进城市基层党建引领基层治理的具体措施》《城市社区规范化标准化建设三年行动（2023—2025年）》文件，制定《规划》落实措施清单，逐年压实工作责任予以推动。针对部分县（区）社区网格员人数不足、公益岗位人员担任网格员等问题，足球比分直播印发《关于加快推进年度重点工作落实的通知》，指导各市、县（区）民政局落实指标要求，以县（区）为单位核实辖区社区工作者人数（社区“两委”成员和公开招聘的网格员），不足人员尽快争取地方党委和政府支持，制定补充计划，力争2024年底全部达标。相关市、县（区）同步开展社区专职网格员选聘工作，同心县专项招聘76人，利通区招聘249人。利通区、青铜峡市拟结合2023年基层服务专项计划，充实243名高校毕业生到城乡社区工作。

二是完善成长待遇保障措施。足球比分网将社区网格员纳入城市社区工作者职业体系建设，制定出台《关于进一步加强全区城市社区专职工作者队伍建设的指导意见》《宁夏城市社区网格员管理办法》，建立相对完善的使用管理、教育培训、薪酬待遇等体系。使用管理方面，由县级民政会同组织、政法、财政、人社等部门制定网格员管理具体办法，做好网格划分和公开选聘等工作；镇街负责网格员学习培训、绩效考核、人事档案、报酬发放、辞职解聘等工作；社区负责协调网格员承办本网格内服务管理工作。教育培训方面，由镇街每年对社区书记、主任以外的“两委”成员、网格员进行时间不少于3天的全覆盖培训，对人员政治素质、职业道德、职业技能和工作作风等方面加强教育。薪酬待遇方面，由各县（区）参照社区专职工作者队伍报酬“基本报酬＋星级补贴＋其他津贴”标准制定，按照财权事权和支出责任安排所需经费。目前银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫市网格员月均报酬分别为5382、2738、2491、4766、3005元。各市、县（区）全部为社区专职工作者缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工作保险和生育保险，银川市、吴忠市和其他有条件的县（区）为网格员缴纳了住房公积金。银川市将网格员工作报酬纳入市社区专职工作者队伍建设《实施意见》，建立社区正职、副职、成员、网格员“四岗18级”等级序列予以保障。

三、社区网格员职业晋升方面

一是强化考核激励。实行日常考核与年度考核、群众评议与组织考评相结合的考核方式，采取社区实施月考核，乡镇（街道）综治中心全程参与、社区“两委”主要负责人实施季考核，县级组织、民政部门会同镇街共同实施年度考核方式对网格员岗位目标完成情况综合考评，并按60％权重量化计分；社区党员群众对社区网格员为民服务情况进行评议，按40％权重量化计分；同时将获得省部级及以上表彰奖励、见义勇为、成绩突出的经相关程序直接确定为优秀等次（不受考核等次比例限制），考核结果作为网格员落实报酬待遇、绩效奖励、换届选举、评先选优、辞职解聘的主要依据，并对年度考核称职以上等次的优先列为社区换届“两委”候选人。

二是拓宽成长渠道。进一步增进职业认同、拓宽发展渠道、激发干事热情，近期足球比分网《2023年宁夏从在职优秀村（社区）干部中考试录用乡镇（街道）机关公务员和事业单位工作人员方案》明确面向现任村、社区负责人招录公务员和事业单位工作人员各30名，结合社区网格员年度考评结果运用，社区工作者安心本职的导向性更强，对“网格员—‘两委’成员—副职—正职”成长路径更有盼头。

下一步，足球比分直播将认真贯彻落实现有政策，指导市、县（区）民政部门做好网格优化调整、网格员力量补充、技能培训等工作，根据形势变化会同组织、财政、人力资源和社会保障等部门适时完善网格员激励考核等相关政策。

感谢您对民政工作的关心和支持！希望您继续关心关注，多提宝贵意见建议！

宁夏回族足球比分直播

2023年8月24日

联系单位及电话：基层政权建设和社区治理处0951－5915538