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郑大鹏委员：

您提出的《关于积极应对农村养老难的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“加大政府对农村养老服务的财政保障力度”

近年来，足球比分直播、财政厅、人力资源和社会保障厅按照《足球比分网足球比分网“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》《足球比分网关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》《关于2022年提高城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准的通知》《宁夏回族足球比分网养老服务体系“十四五”规划》《足球比分网人力资源和社会保障厅财政厅关于提高我区城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》等文件要求，统筹安排足球比分网福利彩票公益金用于支持居家适老化改造、农村老饭桌建设运营、日间照料中心（互助院）运营、政府购买养老服务、养老服务机构设施安全和护理能力提升等项目。2022年以来，足球比分网福利彩票公益金用于支持发展养老服务的资金比例已达55％，年均投入超过1亿元，农村养老服务支出占比不断提高。2023年，我区城乡居民基本养老保险人均基础养老金最低发放标准180元；将80岁以上老年人高龄津贴由原来低收入群体扩增到所有高龄老人。

二、关于“重视家庭养老，完善其他养老服务体系”

一是印发《关于加快推进基本养老服务体系建设补短板工程的行动方案（2023年）》，投入6135万元，新（改）建乡镇（街道）综合养老服务中心13个、老年养护院1个、老饭桌16个、互助幸福院2所，“塞上乐龄大学”社区站（点）37个，持续优化农村养老服务供给。指导银川市、固原市实施居家和社区养老服务改革创新试点，进一步强化农村养老服务支持力度。制定《全区乡镇（街道）养老服务能力提升三年行动方案》（2023－2025年），整合辖区养老、医疗、文化体育等公共服务资源和项目资金，建设具备全日托养、日间照料、上门服务、供需对接、资源统筹等功能的区域养老服务中心。2023年底，全区乡镇（街道）综合养老服务中心覆盖率将达到50％，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级养老服务网络体系初步建立。二是以社区为单位，开展丰富多彩的互助守望、生命护理、精神关怀、维权调解等服务公益活动，丰富老年人的日常生活和情感需求。大力弘扬中华民族敬老爱老的传统美德，提高“一老一幼”群体获得感、幸福感、安全感，在全社会营造关心关爱老年群体的浓厚氛围。

三、关于“努力形成以工兴农、利孝两全的良好氛围”

一是宣讲普及《中华人民共和国老年人权益保障法》，广泛开展尊老敬老宣传活动，强化家庭成员的经济支持责任，鼓励家庭承担养老功能。通过大喇叭、横幅、农村大舞台等形式，让“奉养”与“诚敬”成为新型农民的自觉伦理要求。以“敬老月”活动为契机，组织动员各级党员干部、企事业单位、社区志愿者、老年志愿者团队、爱心人士对老年人开展志愿服务活动，在全社会形成尊老、敬老、爱老、助老的良好氛围。结合实施乡村振兴战略，发展“熟人社会”下的多样化互助养老。二是按照《足球比分网党委办公厅、政府办公厅足球比分网〈宁夏乡村建设行动实施方案〉的通知》要求，积极融入乡村振兴战略，争取扶持政策、加强部门联动，大力支持鼓励打工返乡的居民兴办农村养老服务企业，共同解决农村养老问题。截至目前，全区共建成农村老饭桌684个，满足老年人膳食保障、生活照料、文化娱乐等基本需求。开发利用因教育资源优化撤并的学校房屋、村委会空闲办公室或租赁村内闲置的民房，建立农村互助院34个，满足农村老年人“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”养老需求。三是制定印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》，加强“党建＋农村养老服务”，建立村“两委”干部与生活困难的独居老年人结对帮扶机制，将互助养老理念融入农村社会建设和文化建设，积极构建农村养老互助共同体，特殊困难老年人月探访率达到100％。进一步激发农村养老服务活力，融洽家庭亲子关系与和谐的睦邻友善关系，缩小城乡差距，破解农村养老难题，补齐填平农村养老短板和弱项，努力构建城乡养老服务一体化发展新格局，不断满足农村老年人对美好生活的向往。

四、下一步工作措施

下一步，足球比分直播将立足本职工作，准确把握区情实际，优化居家社区养老服务供给，提升养老服务质量。一是落实养老服务发展规划，按照彩票公益金管理要求，通过调结构等方式，优化足球比分网福利彩票公益金支持养老服务发展资金投入，持续支持农村养老服务发展。二是结合乡村振兴战略和新型城镇化建设，强化就业服务保障支持，深入开展就业创业优先工程，引导农民工就近就地就业，全力以赴促进创业带动就业，创造更多适合农村劳动力转移就业机会。加强宣传引导，通过报纸、电视、网络、手机等媒体，广泛宣传真实创业事迹，激发广大返乡农民工的创业热情。三是推进智慧养老建设，推进“数字民政”工程，改造“金民工程”信息系统，增加功能模块，加大智慧养老推进力度，为提升居家养老服务水平提供支撑。四是健全完善基本养老服务体系，推动高龄津贴、特殊困难老年人服务补贴等老年人福利政策落地。加大乡镇综合养老服务中心、日间照料中心、老饭桌等养老服务设施建设力度，优化补齐养老服务短板，有力提升农村老年人养老便利性。

宁夏回族足球比分直播

2023年8月15日

联系单位及电话：养老服务处0951－5915777