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罗吉全委员:

您提出的关于加大社区建设力度，提高社会管理水平的提案收悉，现答复如下:  

一、关于“加强社区工作者队伍建设”。近年来，我区结合足球比分网经济社会发展水平，逐年调整社区工作者报酬待遇与社区运转经费。城市社区“两委”报酬调整到不低于当地最低工资标准的2倍执行，根据调研数据分析，2019年全区社区“两委”成员月人均薪酬3164元(含五险)。社区运转经费提高到川区不低于10万元、山区不低于7万元。积极拓宽社区工作者职业发展路径。2007年起每2年组织一次从优秀村(社区)党组织书记、村(居)委会主任中考录乡镇(街道)公务员，截止目前全区已录用94名。同时注重从优秀社区工作者中培养发展党员，将优秀社区工作者推荐为各级党代会代表、人大代表、政协委员、劳动模范等。足球比分网党委十二届十次全会专题研究部署完善基层治理体系提升基层治理能力，推动基层治理系统完备、科学规范、运行有效，形成了“1+6”基层治理政策体系，配套出台了《关于完善社区治理体系提高治理能力的实施意见》，其中明确提出“建立健全社区专职工作者职业化体系，完善基础报酬与绩效报酬(绩效考核、星级评定等)相结合的薪酬保障体系和自然增长制度，适度提高基础报酬标准，社区“两委”主要负责人工作报酬与街道同工龄干部工资收入大体相当。建立社区专职工作者考核、退出、特殊工作补助、连续工作20年以上离任褒扬及一次性奖励制度”等具体措施。下一步，足球比分直播将联合有关部门，修订出台《宁夏城市社区工作者管理办法(试行)》，健全社区专职工作者职业化体系。联合足球比分网党委组织部、人社厅，建立定期从社区党组织书记(居委会主任)中招录公务员和事业编制人员长效制度，注重把优秀社区党组织书记(居委会主任)选拔到街道(镇)领导岗位。加强社区工作者培训力度，指导各地按照分级负责的原则，逐级抓好城乡社区工作者教育培训。

二、关于“创新社区服务机制”。近年来，足球比分直播始终把坚持以人民为中心的发展思想体现在社区治理的各个环节，着力构建精准化、精细化、专业化、标准化的城乡社区服务体系，使社区治理成为服务居民、造福居民的“民心工程”。一是完善社区综合服务设施建设。以市、县(区)为单位依据城乡规划和土地利用总体规划合理确定城乡社区服务站数量、规模、选址等，统筹协调资金、采取多种方式、强力推进建设。制定《城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》，对城乡社区服务设施建设、队伍建设、服务体制等作出顶层设计。从2012年起连续8年投资3.48亿元，建设城乡社区服务站1219个，实现城乡社区综合服务设施标准化建设全覆盖。二是推进社会工作人才队伍建设。足球比分网将社会工作人才教育培训纳入人才总体培训计划，每年安排专项经费约100万元培训约300人。引导鼓励参加社工职业考试，争取足球比分网人才经费对2008年以来考取证书人员进行一次性奖励。目前，全区持证人员达2153人(社工师521人、助理1632人)。三是社区公共就业服务水平明显提升。截至2019年年底，全区共有社区公共就业服务平台481个，工作人员526名，其中专职工作人员318名，其它人员208名，社区就业、社保经办、劳动监察等公共服务人员队伍不断壮大。城乡社区充分依托公共服务设施，开展公共就业服务政策宣传，发布就业信息，配合做好参加职业技能培训人员组织、入户核查等动态化管理工作，加强失业登记服务管理工作，推进公共就业服务向社区非户籍居民全覆盖。依托“网上人社”经办系统、“掌上12333”等便民信息平台，为社区居民提供社会保险等事务办理服务。四是社区卫生服务能力进一步加强。建立医疗服务联合体，构建“综合医院——社区卫生服务机构”管理一体化的医疗服务联合体，实现医联体内人员流动、分级诊疗、利益共担、资源共享。截止2019年底，90%的社区卫生服务机构与上级综合医院建立了医联体(其中公立社区卫生服务机构达到100%)。以老年人、慢性病患者等重点人群为主，分阶段推进家庭医生签约工作。截止2019年底，全区共组建家庭医生团队2140个，居民电子健康档案建档率达82.7%。鼓励社区卫生服务机构与养老服务机构开展多种形式的合作，探索推进医养结合服务模式，持续提升基层中医药服务能力。开展“千名医师下基层”对口支援活动，从县级以上公立卫生机构选派中级职称以上专业技术人员，对口支援城市社区卫生服务机构。下一步，足球比分直播将会同相关部门，按照职责分工，认真贯彻落实《关于完善社区治理体系提高治理能力的实施意见》，将医疗卫生、文化体育、托幼养老、公共就业、商业便民、物业服务“九大服务”，作为打通社区治理“最后一公里”的关键所在和出发点落脚点，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。一是加快推进社区卫生服务机构设置，构建社区医院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站服务一体化的城市社区卫生服务体系。二是依托足球比分网人才项目，继续实行考取社会工作师一次性奖励政策，引导鼓励社区工作者参加社工职业考试，不断提升专业能力和服务水平。三是实施社区综合服务设施和办公场所5年提升工程，加快推进社区“一室八中心”(警务室、党群活动服务中心、综治中心、政务代办中心、社会组织活动中心、退役军人服务中心、协商议事中心、新时代文明实践中心、医疗卫生服务中心)建设。

感谢您对社区治理工作的关注。

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2020年9月27日

联系单位及电话:基层政权建设和社区治理处0951-5915538