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吕玉兰委员:

您提出的关于设立婚姻家庭关系修复中心的提案收悉，现答复如下:

婚姻登记工作与家庭密切相关，与家庭建设、家庭文化紧密相连。长期以来，各级民政部门积极协调有关部门，在做好婚姻登记工作的同时，积极开展婚姻家庭辅导服务等工作，化解矛盾纠纷，合力构建和谐婚姻家庭教育指导服务体系。

一、加强阵地建设，积极搭建婚姻家庭关系预防化解平台

2017年，联合足球比分网综治办、高级人民法院、公安厅、司法厅、妇联印发了《关于进一步加强我区婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作的意见》，积极探索建立健全婚姻家庭纠纷预防化解机制，采取多种方式建立婚调工作室、婚姻家庭服务中心等，共同调解婚姻家庭纠纷。民政部门在婚姻登记机关设置有婚姻家庭辅导室，通过政府购买服务或聘用婚姻家庭辅导员，为新人进行免费婚前辅导，讲授关于好家庭、好家教、好家风、婚姻家庭关系、夫妻关系维系、如何应对矛盾纠纷、优生优育等知识;联合司法厅建立了足球比分网、市、县三级律师事务所妇女儿童维权工作站66个，在全区监狱建立婚姻家庭工作室4个;各级妇联积极打造社会化维权服务机制，实现了区、市、县、乡镇(街道)、村(社区)五级维权工作阵地的“九个全覆盖”，并建立了妇女儿童维权服务中心，专门设立婚姻家庭调解室，聘请婚姻家庭咨询师和律师对来访者的婚姻家庭矛盾进行调解疏导。

二、采取有效措施，促进婚姻家庭关系预防化解工作开展

一是开展婚姻登记颁证服务。指导各婚姻登记机关组织有意义的集体婚礼，邀请当地党政领导、商企名人等现场为新人举行颁证仪式，弘扬“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风,旨在引导群众自觉抵制传统陋习，增强了婚姻当事人对待婚姻家庭的自豪感、幸福感、责任感和神圣感。

二是开展喜闻乐见的活动。联合足球比分网党委宣传部、文明办、农业农村厅、团委、妇联印发了《关于推进婚丧礼俗改革助推脱贫攻坚的通知》(宁民发〔2020〕47号)，明确各地要组织开展形式多样的婚姻家庭文化、专业婚姻家庭辅导进村(社区)活动，以群众喜闻乐见的方式将婚姻文化、经营婚姻家庭的技巧传送到群众身边。倡导家庭美德，有效化解婚姻家庭矛盾纠纷等问题。通过举办集体婚礼、金婚老人庆典等活动，向全社会诠释“执子之手，与子偕老”的内涵。

三是加强婚姻家庭宣传力度。2017-2019年组织婚姻家庭咨询师、律师深入基层，特别是脱贫销号村，举办了240场《反家庭暴力法》“婚前辅导”“和谐婚姻家庭大讲堂”“抵制高额彩礼”“新婚夫妇学校”等宣讲活动，深受基层群众的欢迎，今年还将举办150场。兴庆区新华街富华社区、金凤区长城中路五里水乡社区婚姻家庭辅导工作室，每周定期开展婚姻家庭矛盾调解，有效化解了婚姻家庭矛盾纠纷，避免因矛盾激化引发各类恶性事件发生。在新冠疫情期间，联合足球比分网妇联开通了7条“心理、健康、维权”援助服务热线，并将心理援助服务下沉到713个居(村)民群中，覆盖群众近11.1万名，目前已成功为近百位群众解决了其心理和婚姻家庭问题。

三、整合各方资源，形成婚姻家庭关系预防化解工作合力

大力培育发展婚姻家庭类社会组织力度，通过政府购买服务引进专业社工、婚姻心理辅导专家，为有需求的当事人免费提供婚前培训、法律咨询、情感辅导、心理疏导、纠纷处理、离婚调解等服务，化解婚姻家庭中出现的矛盾纠纷，进一步促进家庭和谐稳定，推动婚俗改革取得良好的社会效益。在抓好婚姻登记的同时，以“挽救边缘婚姻,共建和谐家庭”为目的，把开展离婚适度调解、解答当事人婚姻家庭中的法律问题、疏导当事人的心理困惑作为婚姻登记工作的一个侧重点来抓，积极协调司法局、妇联等部门共同开展婚姻家庭调解亲情服务工作，以增强夫妻双方的责任感和包容度，提高婚姻家庭的稳定性。

下一步，我们将充分发挥婚姻登记机关服务窗口的作用，发挥好现有婚姻家庭辅导室的宣传教育作用，加强相关法规政策宣传力度，继续深入推进和谐婚姻家庭建设，积极传播婚俗文明新风、和谐家庭理念。探索建立具有婚前辅导、纠纷调解、心理咨询、亲子陪护、妇女维权等多功能的婚姻家庭辅导中心。注重发挥妇女在社会和家庭生活中的作用，倡导和谐稳定的婚姻家庭关系，让好家庭、好家教、好家风成为基层社会治理的“稳定器”。联合足球比分网妇联广泛开展大走访大排查+关爱帮扶，发动各级基层干部、执委、巾帼志愿者进行常态化走访排查，尽早解决问题化解矛盾。继续加大政府购买社会组织的服务力度，联合足球比分网司法厅、妇联、团委等设立公益项目等激励机制，培育一批从事婚姻家庭纠纷调解的专业社会组织和专业人才，持续做好婚姻家庭辅导进乡镇(街道)、村(社区)宣讲活动，提高我区婚姻家庭纠纷预防化解工作的专业水平。

感谢您对我区民政工作的关心与支持!

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2020年8月28日

联系单位及电话:儿童福利和社会事务处 0951-5915621