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足球比分网卫生健康委：

足球比分网十二届人大五次会议王海军代表提出的《关于加强康复医疗服务保障能力的建议》收悉。建议提出了“医保向康复医疗服务倾斜，重视康复人才队伍建设，健全信息资源共享机制、推进医康养一体化”三项建议，现就涉及我厅的医养康养融合发展建议提出答复意见：

一、基本情况

党的十九大以来，我区通过持续创新政策措施，夯实基础设施建设，提升服务质量和水平，推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系初步形成。截至2021年底，全区登记养老机构133个、社区老年人日间照料中心213个、农村老饭桌648个，养老机构床位数3.2万张，其中护理型床位1.24万张，护理型床位占比为38％。

二、主要做法

（一）强化医养康养政策创制。我厅把建立健全养老服务政策特别是医养结合制度作为首要任务，强化顶层设计，统筹养老服务体系健康发展。2016年以来，民政厅配合卫健部门联合出台了《关于加强推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《关于进一步加强健康养老服务工作的实施意见》《宁夏回族足球比分网医养结合机构审批登记工作管理办法》，在西部地区率先出台了《宁夏回族足球比分网养老服务促进条例》，填补了我区养老服务立法的空白。其中，就医养结合工作机制、开展家庭医生签约、提供上门巡诊和家庭病床、护理员培养、纳入医保协议管理等方面都作出了明确规定。2021年联合市场监管厅下发《关于进一步做好养老服务机构登记备案管理工作的通知》，进一步明确养老机构、医养结合机构登记备案流程。

（二）加强医养结合机构设施建设。一是加强医养结合机构设施建设。近年来，我区争取资金实施了一批老年养护院、敬老院、老年活动中心、农村老饭桌、社区日间照料中心等项目，下拨资金6亿余元，实施老年养护院建设项目21个，促进了医养结合基础设施的发展。二是加强护理型床位建设力度。近几年专门下拨1877万元护理型床位改造资金、4523万元城乡养老服务设施项目资金，4705万元养老服务机构安全性和适老性改造项目资金，用于城乡养老服务设施和养老机构改造提升。三是支持医养结合机构发展。2021－2022年共拨付379万元医养结合服务项目补助资金，鼓励医养结合机构、养老机构以不同形式为老年人提供医疗卫生服务，截至2021年底，全区医养结合机构32家。

（三）开展护理人员培训。促进养老护理服务技能人才培养，深入推动校企合作，加强健康照护、养老护理服务人才供给，连续两年组织实施民政部“扶贫聚力 扶智成才”“学党史 办实事”养老服务人才公益培训。同时，依托宁夏老年人服务中心开展护理人员培训，有效提升了宁夏养老护理员的职业技能。各地民政部门通过政府购买养老服务方式，积极沟通人社、卫健等部门，组织实施了养老护理员和老年照料培训，2020－2021年，两年共计培训5844人次。参照国赛的标准和要求，举办养老护理职业技能大赛宁夏赛区比赛，组织选手和裁判组成代表队参加在南京举办的全国养老护理职业技能大赛，赢得1个三等奖、2个优胜奖，宁夏民政厅荣获“优秀组织单位”奖，以赛促学，以赛促训，提升养老护理员职业技能水平。

三、下一步工作计划

结合您提出的建议，下一步，我厅将立足本职工作，加强与卫健等部门的配合，持续加快推进医养康养工作发展。一是进一步完善医养康养结合政策措施。重点强化医养结合工作，推动医养深度融合。探索开展养老机构等级评定工作，制定老年人能力评估规范，精准服务供给，有效满足老年人多元化、多方位服务需求。二是提升养老机构设施护理能力。探索开展养老机构等级评定工作，将预防保健、健康管理服务、护理、药物管理服务等医疗护理服务纳入考核细则。支持养老机构、医疗机构根据服务需求和自身能力，按照规定申请开办医养结合机构。继续将医养结合项目纳入福彩公益金补助范围，提升机构医养结合服务能力。加大养老机构护理型床位改造力度，并在有条件的县（区）建设老年养护院项目，保障养老机构内失能老年人的服务需求。三是鼓励医康养融合发展。支持社会力量参与养老服务，鼓励养老机构开设失能失智老年人照护专区，开展安宁疗护等，推动养老、健康医疗等产业资源整合，满足老年人日益丰富的服务需求。

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2022年6月17日

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